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　　國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2008年12月至2009年2月，審計署對國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國管局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了6個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　國管局為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由局本級和17個(gè)二級預算單位及項目執行單位的預算組成。

　　審計結果表明，國管局2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)中央預算內基建資金利息收入1490.49萬(wàn)元未按規定上繳中央財政。

　　截至2008年底，國管局管理的中央預算內基建資金賬戶(hù)利息余額為1490.49萬(wàn)元，在暫存款科目掛賬。

　　(二)已竣工基建項目21.05億元未及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算。

　　2002至2008年，國管局負責組織實(shí)施的中央部門(mén)基建項目中，有51個(gè)竣工超過(guò)3個(gè)月但未完成竣工財務(wù)決算，涉及投資規模21.05億元，其中2008年5個(gè)項目，投資規模2.86億元。

　　(三)水利調度綜合樓拍賣(mài)款結余資金3361.38萬(wàn)元未及時(shí)上繳中央財政。

　　截至2008年底，國管局2002年取得的水利調度綜合樓拍賣(mài)款，尚結余3361.38萬(wàn)元(其中本金結余2934.6萬(wàn)元，利息426.78萬(wàn)元)，在暫存款科目掛賬。

　　(四)預算外資金結余1155.11萬(wàn)元未納入經(jīng)費預算。

　　2008年，中央國家機關(guān)人民防空辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防辦)預算外資金結余1155.11萬(wàn)元，未納入經(jīng)費預算安排使用。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對中央預算內基建資金利息收入未按規定上繳中央財政的問(wèn)題，要求將利息收入及時(shí)上繳中央財政；對已竣工基建項目未及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算的問(wèn)題，要求協(xié)調有關(guān)方面盡快辦理；對水利調度綜合樓拍賣(mài)款結余資金未及時(shí)上繳中央財政的問(wèn)題，要求將上述結余資金上繳中央財政；對人防辦管理的預算外資金結余未納入經(jīng)費預算的問(wèn)題，要求納入經(jīng)費預算，統籌使用。

　　針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：國管局應進(jìn)一步強化綜合預算意識，將應納入部門(mén)預算的收支全部納入預算，提高部門(mén)預算的完整性；加強對中央預算內基建項目的管理，及時(shí)清理，做好竣工項目的財務(wù)決算工作。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　國管局在審計前開(kāi)展了自查。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題，國管局高度重視，召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議，分析查找問(wèn)題原因，研究落實(shí)整改工作，并在全局財務(wù)管理和服務(wù)經(jīng)營(yíng)工作會(huì )議上，通報了審計情況，對整改工作做了專(zhuān)項部署。對中央預算內基建資金利息收入未按規定上繳中央財政的問(wèn)題，已向財政部申請將基本建設資金利息列入該局2009年度部門(mén)預算后使用；對竣工基建項目未及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算的問(wèn)題，已批復了其中16個(gè)項目的決算，8個(gè)項目決算正在辦理，其他27個(gè)項目正督促項目單位抓緊辦理相關(guān)手續；對水利調度綜合樓拍賣(mài)款結余未及時(shí)上繳中央財政的問(wèn)題，已將結余資金全額上繳財政部；對人防辦管理的預算外資金結余未納入經(jīng)費預算的問(wèn)題，人防辦已經(jīng)整改，并報財政部備案。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，審計署另行出具了審計建議函，國管局已進(jìn)行了整改。