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中國證券監督管理委員會(huì )2008年度
預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定,2008年12月至2009年1月,審計署對中國證券監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證監會(huì ))2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計,并抽審了4個(gè)所屬單位。
一、基本情況
證監會(huì )為中央財政一級預算單位,部門(mén)預算由會(huì )本級和36個(gè)二級預算單位的預算組成。
審計結果表明,證監會(huì )2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定,會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定,能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作,不斷加強預算管理與財務(wù)監督檢查,進(jìn)一步完善了內部控制制度,認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
(一)提高開(kāi)支標準支出58.66萬(wàn)元。
2008年,證監會(huì )超出國家規定標準發(fā)放和報銷(xiāo)公務(wù)移動(dòng)通訊費用補貼58.66萬(wàn)元。
(二)擴大項目經(jīng)費使用范圍支出343.88萬(wàn)元。
2008年,證監會(huì )及所屬北京證監局等單位在項目經(jīng)費中列支基本支出107.21萬(wàn)元;中國證券業(yè)協(xié)會(huì )和中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )在項目經(jīng)費中列支人員經(jīng)費等236.67萬(wàn)元。
(三)所屬上海證監局少計收入498萬(wàn)元。
2008年,上海證監局收到上海市人民政府撥付的經(jīng)費498萬(wàn)元,未作收入反映。
此外,證監會(huì )在加班費發(fā)放、固定資產(chǎn)采購等方面還存在管理不規范問(wèn)題。
三、審計處理情況及建議
對上述問(wèn)題,審計署已按照國家法律、法規的規定,及時(shí)出具了審計報告,下達了審計決定書(shū)。對提高開(kāi)支標準支出的問(wèn)題,要求證監會(huì )按照有關(guān)法規進(jìn)行糾正;對擴大項目經(jīng)費使用范圍支出的問(wèn)題,要求證監會(huì )及其所屬單位按國家規定調整經(jīng)費列支渠道;對所屬單位少計收入的問(wèn)題,要求證監會(huì )責成相關(guān)單位調整會(huì )計賬目。
針對審計發(fā)現的問(wèn)題,審計署建議:證監會(huì )應嚴格執行預算,規范會(huì )計核算,完善制度建設。
四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況
證監會(huì )在審計前開(kāi)展了自查,并糾正了部分自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題,證監會(huì )高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,要求證監會(huì )機關(guān)相關(guān)部門(mén)和派出機構認真糾正和整改。對提高開(kāi)支標準的問(wèn)題,證監會(huì )已按規定進(jìn)行了糾正;對擴大項目經(jīng)費使用范圍的問(wèn)題,相關(guān)單位已調整了經(jīng)費列支渠道;對所屬單位少計收入的問(wèn)題,相關(guān)單位已調整會(huì )計賬目;對存在的其他管理不規范問(wèn)題,證監會(huì )已制定整改措施。
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