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國家稅務(wù)總局2008年度
預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定,2009年1月至3月,審計署對國家稅務(wù)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅務(wù)總局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計,并抽審了5個(gè)所屬單位。
一、基本情況
稅務(wù)總局為中央財政一級預算單位,部門(mén)預算由局本級和43個(gè)二級預算單位的預算組成。
審計結果表明,稅務(wù)總局2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定,會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定,能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作,進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作,制定和下發(fā)了有關(guān)國庫集中支付、系統固定資產(chǎn)配置處置等方面的規章制度,積極推進(jìn)部門(mén)預算改革和國庫集中支付制度改革,認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
(一)自行調整預算6151.60萬(wàn)元。
2005年,稅務(wù)總局自行調整信息化建設專(zhuān)項預算4500萬(wàn)元,用于揚州稅務(wù)學(xué)院數字化校園建設;2007至2008年,自行調整金稅運行費預算1651.60萬(wàn)元,用于金稅三期的前期費。
(二)擴大項目經(jīng)費使用范圍支出474.08萬(wàn)元。
2008年,稅務(wù)總局在項目經(jīng)費中列支餐費、交通費、臨時(shí)工工資等費用70萬(wàn)元;所屬機關(guān)服務(wù)局擴大公用經(jīng)費開(kāi)支范圍用于人員經(jīng)費支出404.08萬(wàn)元。
(三)圖書(shū)宣傳推廣費收入126.04萬(wàn)元未納入財務(wù)統一管理。
2006年以來(lái),稅務(wù)總局把取得的圖書(shū)宣傳推廣費126.04萬(wàn)元,直接用于發(fā)放職工補助和集體活動(dòng)開(kāi)支,未納入財務(wù)統一核算管理,截至2008年末還結余5.05萬(wàn)元。
(四)所屬機關(guān)服務(wù)局未經(jīng)批準出租房產(chǎn),2008年取得的739.40萬(wàn)元收入,未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
三、審計處理情況及建議
對上述問(wèn)題,審計署已按照國家法律、法規的規定,及時(shí)出具了審計報告,下達了審計決定書(shū)。對自行調整預算的問(wèn)題,要求補辦審批手續;對擴大項目經(jīng)費使用范圍支出的問(wèn)題,要求按照國家有關(guān)規定進(jìn)行糾正和整改;對圖書(shū)宣傳推廣費收入未納入財務(wù)統一管理的問(wèn)題,要求納入財務(wù)統一核算;對所屬機關(guān)服務(wù)局未經(jīng)批準出租房產(chǎn)、收入未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理的問(wèn)題,要求補辦審批手續,并將房租收入上繳國庫。
針對審計發(fā)現的問(wèn)題,審計署建議:稅務(wù)總局應進(jìn)一步完善項目庫管理,提高財政資金使用效益;加強對各司局和所屬單位的監督管理,進(jìn)一步規范財政財務(wù)收支行為,保證資金使用的合法性和安全性。
四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況
稅務(wù)總局在審計前開(kāi)展了自查,并糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題,稅務(wù)總局高度重視,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究整改有關(guān)問(wèn)題,并組成核查小組進(jìn)一步核查落實(shí)。對圖書(shū)宣傳推廣費未納入財務(wù)統一核算的問(wèn)題,已將剩余的5.05萬(wàn)元圖書(shū)宣傳推廣費上繳辦公廳財務(wù)處統一管理;其他問(wèn)題,正在整改中。
此外,對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題,審計署另行出具了審計建議函,稅務(wù)總局已進(jìn)行了整改。
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