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　　中國保險監督管理委員會(huì )2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2008年12月至2009年2月，審計署對中國保險監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保監會(huì ))2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了4個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　保監會(huì )為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由會(huì )本級和35個(gè)二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，保監會(huì )2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，對以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題基本整改到位。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)會(huì )本級及4個(gè)所屬單位違反規定擴大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標準支出1030.50萬(wàn)元。

　　保監會(huì )本級及4個(gè)所屬單位違規擴大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標準，支出1030.50萬(wàn)元。如深圳保監局2007至2008年在基本支出中列支辦公場(chǎng)地裝修費200萬(wàn)元，發(fā)放交通補貼、誤餐補助等共計118.51萬(wàn)元；天津保監局2006至2008年在項目支出中按月發(fā)放職工巡考費共計111.71萬(wàn)元，其中2008年發(fā)放44.10萬(wàn)元。

　　(二)未經(jīng)財政部批準動(dòng)用事業(yè)結余153.62萬(wàn)元。

　　2007年，未經(jīng)財政部批準，保監會(huì )動(dòng)用2004年以前職工購房補貼結余153.62萬(wàn)元，用于支付職工購房補貼。

　　(三)所屬深圳保監局收支核算不規范。

　　2008年，深圳保監局未在決算報表中反映的收入共518萬(wàn)元，其中：在工會(huì )賬戶(hù)中收入深圳市羅湖區財政局撥入的20萬(wàn)元慰問(wèn)金，全部以現金形式發(fā)放給職工；收入農行深圳分行支付的辦公場(chǎng)地裝修補償款98萬(wàn)元，其中作為午餐補貼發(fā)放給員工33.6萬(wàn)元，結余64.4萬(wàn)元。將收到的深圳市財政局撥款400萬(wàn)元，用于發(fā)放職工津貼補貼42.94萬(wàn)元，用于辦公場(chǎng)所裝修及家具采購254.19萬(wàn)元，年底資金結余102.87萬(wàn)元。

　　截至2008年底，深圳保監局歷年撥付給某家受托單位的考試費用168萬(wàn)元，均在往來(lái)科目掛賬。

　　此外，審計還發(fā)現部分保監局存在固定資產(chǎn)管理、未經(jīng)批準擅自調整和變更稽查辦案項目等財務(wù)管理不規范問(wèn)題。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對違反規定擴大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標準支出的問(wèn)題，要求按照有關(guān)法規調整會(huì )計賬目；對未經(jīng)財政部批準動(dòng)用事業(yè)結余的問(wèn)題，要求今后按有關(guān)規定使用事業(yè)結余；對深圳保監局收支核算不規范的問(wèn)題，要求責成該單位調整賬目，追回有關(guān)款項。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　保監會(huì )在審計前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題，保監會(huì )高度重視，組織相關(guān)部門(mén)和所屬單位深入查找原因，研究制定切實(shí)有效的整改措施。對違反規定擴大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標準支出的問(wèn)題，已按照有關(guān)法規調整了會(huì )計賬目；對未經(jīng)財政部批準動(dòng)用事業(yè)結余的問(wèn)題，將按有關(guān)規定使用事業(yè)結余；對深圳保監局收支核算不規范的問(wèn)題，已責成其調整預算科目，追回有關(guān)款項。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，保監會(huì )已進(jìn)行了整改。