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　　國家文物局2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2008年12月至2009年3月，審計署對國家文物局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了4個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　文物局為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由局本級和8個(gè)二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，文物局2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作，建立了內部控制制度并得到基本執行，對以前年度審計查出的問(wèn)題進(jìn)行了糾正和整改。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)違規從零余額賬戶(hù)向基本賬戶(hù)劃款1577.78萬(wàn)元。

　　2007年6月，文物局違規從零余額賬戶(hù)劃款1577.78萬(wàn)元到基本賬戶(hù)，其中住房公積金1116.28萬(wàn)元，提租補貼461.50萬(wàn)元。

　　(二)違反基本建設程序安排項目資金650萬(wàn)元。

　　2004年，文物局在所屬中國文化遺產(chǎn)研究院尚未完成基本建設程序前期工作的情況下，就在部門(mén)基本建設投資計劃中安排該項目建設資金600萬(wàn)元和前期經(jīng)費50萬(wàn)元。當年9月，該項目因選址不符合北京市規劃要求被中止。截至2009年4月審計時(shí)，共發(fā)生前期費用11.48萬(wàn)元，累計結余638.52萬(wàn)元。

　　(三)所屬?lài)�際友誼博物館違規擴大專(zhuān)項資金使用范圍支出111.02萬(wàn)元。

　　2008年，國際友誼博物館在用財政專(zhuān)項資金向7個(gè)單位支付辦展費等共計172.98萬(wàn)元后，再由這些單位以制作費、勞務(wù)費的名義，通過(guò)該館所屬實(shí)體北京友博國禮文化藝術(shù)發(fā)展中心返還給國際友誼博物館111.02萬(wàn)元，用于該館的基本支出。

　　(四)所屬機關(guān)服務(wù)中心挪用基建項目資金96.22萬(wàn)元。

　　機關(guān)服務(wù)中心將“文博大廈改造工程”基建項目資金，用于購置家具、電視機等支出共計96.22萬(wàn)元。

　　三、審計處理情況

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對違規從零余額賬戶(hù)向基本賬戶(hù)劃款的問(wèn)題，要求向財政部報告；對違反基本建設程序安排項目資金的問(wèn)題，要求將結余資金收回，并調整有關(guān)會(huì )計賬目；對所屬單位違規擴大專(zhuān)項資金使用范圍和挪用基建項目資金的問(wèn)題，要求責成相關(guān)單位歸還原資金渠道，調整有關(guān)會(huì )計賬目。

　　針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：文物局應加強專(zhuān)項資金管理，加強基本建設管理和項目管理，加強對所屬單位財務(wù)工作的監督與指導。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　對這次審計發(fā)現的問(wèn)題，文物局高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，責成有關(guān)單位認真整改。對違規從零余額賬戶(hù)向基本賬戶(hù)劃款的問(wèn)題，已向財政部報告；對違反基本建設程序安排項目資金的問(wèn)題，已將結余資金收回，并調整了會(huì )計賬目；對所屬單位違規擴大專(zhuān)項資金使用范圍的問(wèn)題，已將追回的部分資金歸還了原資金渠道，并調整了會(huì )計賬目，對剩余資金制定了追款計劃；對所屬單位挪用基建項目資金的問(wèn)題，已歸還原資金渠道，并調整了會(huì )計賬目。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，審計署另行出具了審計建議函，文物局已責成有關(guān)單位進(jìn)行了糾正。