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中國社會(huì )科學(xué)院2008年度
預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定,2008年12月至2009年3月,審計署對中國社會(huì )科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社科院)2008年度預算執行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計,并抽審了10個(gè)所屬單位。
一、基本情況
社科院為中央財政一級預算單位,部門(mén)預算由院本級和43個(gè)二級預算單位的預算組成。
審計結果表明,社科院2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定,會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定,能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作,進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作,建立健全了內部控制制度,認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
(一)未及時(shí)細化與批復項目預算1922.64萬(wàn)元。
2008年6月之后,社科院才逐步細化和批復了該院“科學(xué)技術(shù)”類(lèi)項目預算1922.64萬(wàn)元。
(二)2個(gè)所屬單位擴大項目經(jīng)費使用范圍支出103.47萬(wàn)元。
2006至2008年,中國地方志指導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方志辦)在項目經(jīng)費中,列支會(huì )議費、購書(shū)款、出版費和發(fā)放人員費用等共95.76萬(wàn)元(其中2008年10.48萬(wàn)元)。2008年,考古研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考古所)在項目經(jīng)費中列支建筑物維修費7.71萬(wàn)元,用于平房改造工程。
(三)所屬考古所對外投資60萬(wàn)元核算不規范。
1992年12月以來(lái),考古所累計撥付給所屬一家企業(yè)注冊資本金60萬(wàn)元,一直在往來(lái)款掛賬。
(四)所屬城市研究中心收支核算不規范60.63萬(wàn)元。
2004年12月和2005年12月,城市研究中心將已列支的辦公用房租金和生活補貼共50.63萬(wàn)元調至往來(lái)款核算至今。2003年12月以來(lái),城市研究中心按年租金6萬(wàn)元對外出租辦公用房,但截至2009年4月審計時(shí)僅收到租金10萬(wàn)元,在往來(lái)款核算。
(五)所屬日本研究所虛列支出37.73萬(wàn)元。
2008年12月,日本研究所列支后將45萬(wàn)元圖書(shū)報刊款預付給某圖書(shū)公司,但截至審計結束時(shí),僅收到7.27萬(wàn)元的圖書(shū)。由此,造成虛列支出37.73萬(wàn)元。
三、審計處理情況及建議
對上述問(wèn)題,審計署已按照國家法律、法規的規定,及時(shí)出具了審計報告,下達了審計決定書(shū)。對未及時(shí)細化與批復項目預算的問(wèn)題,要求嚴格按照規定執行;對所屬單位擴大項目經(jīng)費使用范圍、對外投資與收支核算不規范和虛列支出的問(wèn)題,要求社科院責成相關(guān)單位調整有關(guān)會(huì )計賬目。
針對審計發(fā)現的問(wèn)題,審計署建議:社科院應加強對所屬單位的財務(wù)管理和經(jīng)常性監督,督促其規范會(huì )計核算工作,確保預算資金的安全有效。
四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況
社科院在審計前開(kāi)展了自查,并糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題,社科院高度重視,認真采取整改措施。對未及時(shí)細化與批復項目預算的問(wèn)題,正在采取措施整改。對所屬單位擴大項目經(jīng)費使用范圍、對外投資與收支核算不規范和虛列支出等問(wèn)題,已責成相關(guān)單位做了糾正。
此外,對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題,審計署另行出具了審計建議函,社科院已進(jìn)行了整改。
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