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　　國家廣播電影電視總局2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果　

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2008年12月至2009年3月，審計署對國家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電總局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了3個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　廣電總局為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由總局本級和24個(gè)二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，廣電總局2008年度預算收支基本符合有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)項目預算5億元未執行。

　　2008年，因未確定建設實(shí)施方案和運營(yíng)管理機構，廣電總局有5億元項目預算未能執行。

　　(二)投資2.35億元建設的廣電國際酒店未辦理竣工財務(wù)決算，且未經(jīng)批準即轉讓經(jīng)營(yíng)權。

　　2007年11月，未經(jīng)財政部批準，廣電總局將投資2.35億元建設的廣電國際酒店，在尚未辦理竣工財務(wù)決算的情況下，即向某公司轉讓了酒店經(jīng)營(yíng)權10年。

　　(三)所屬中國國際廣播電臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際臺)多申報人員基本支出預算100.80萬(wàn)元。

　　國際臺在申報2008年基本支出人員經(jīng)費預算時(shí)，將應由所屬企業(yè)支付工資的45人納入了預算編制范圍，多得財政撥款100.80萬(wàn)元。

　　(四)所屬3個(gè)單位投資6.17億元的基本建設項目未及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算，未經(jīng)批準對外委托經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)2.25億元。

　　截至2008年底，所屬機關(guān)服務(wù)中心、無(wú)線(xiàn)電臺管理局五六四臺、國際臺于2003年至2007年間投資建設的北戴河工作站、專(zhuān)家公寓等工程，累計工程建設投資總額6.17億元，均未辦理竣工財務(wù)決算。國際臺未經(jīng)批準將投資2.25億元的專(zhuān)家公寓對外委托經(jīng)營(yíng)。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對項目預算未執行的問(wèn)題，要求盡快落實(shí)項目實(shí)施條件，加緊實(shí)施；對廣電國際酒店未辦理竣工財務(wù)決算和未經(jīng)批準轉讓經(jīng)營(yíng)權的問(wèn)題，要求盡快辦理竣工財務(wù)決算，向財政部申請辦理轉讓經(jīng)營(yíng)權審批手續；對國際臺多申報人員基本支出預算的問(wèn)題，要求將多獲取的財政資金上繳中央財政；對所屬事業(yè)單位基本建設項目未及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算的問(wèn)題，要求盡快完成竣工財務(wù)決算；對國際臺未經(jīng)批準將專(zhuān)家公寓委托經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，要求解除委托經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

　　針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：廣電總局應進(jìn)一步加強預算管理，強化項目支出預算的科學(xué)論證，防止財政資金閑置；加強基本建設投資和國有資產(chǎn)管理，對已完工具備交付使用條件的項目，及時(shí)辦理工程竣工財務(wù)決算；委托經(jīng)營(yíng)和處置國有資產(chǎn)，要嚴格履行審批程序。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　廣電總局在審計前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題，廣電總局高度重視，認真糾正和整改。對項目預算未執行的問(wèn)題，正在加緊實(shí)施；對廣電國際酒店未辦理竣工財務(wù)決算和未經(jīng)批準轉讓經(jīng)營(yíng)權的問(wèn)題，正在編制竣工財務(wù)決算，將向財政部辦理經(jīng)營(yíng)權轉讓審批手續；對國際臺多申報人員基本支出預算的問(wèn)題，已將多得的財政資金上繳中央財政；對所屬事業(yè)單位未及時(shí)辦理基本建設項目竣工財務(wù)決算的問(wèn)題，正在組織相關(guān)單位編制竣工財務(wù)決算；對國際臺未經(jīng)批準將專(zhuān)家公寓委托經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，國際臺正在整改。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，審計署另行出具了審計建議函，廣電總局已進(jìn)行了整改。