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　　國家人口和計劃生育委員會(huì )2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年1月至3月，審計署對國家人口和計劃生育委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人口計生委)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了4個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　人口計生委為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由委本級和15個(gè)二級預算單位及項目執行單位的預算組成。

　　審計結果表明，人口計生委2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)挪用專(zhuān)項資金495.89萬(wàn)元和項目結余資金2665萬(wàn)元。

　　2008年，人口計生委挪用專(zhuān)項資金495.89萬(wàn)元，用于中國生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )維修費等支出。

　　2006年12月，人口計生委挪用項目結余資金2665萬(wàn)元，用于支付該委原國際交流中心綜合樓建設項目法院判決賠償款。

　　(二)所屬藥具發(fā)展中心未執行政府采購規定3959.39萬(wàn)元。

　　2005至2008年，藥具發(fā)展中心未按規定采取公開(kāi)招標方式，使用財政資金采購新型避孕藥具3959.39萬(wàn)元。

　　此外，審計還發(fā)現人口計生委本級和所屬個(gè)別預算單位違規發(fā)放津補貼問(wèn)題。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對挪用專(zhuān)項資金和項目結余資金的問(wèn)題，要求追回資金并歸還原渠道；對藥具發(fā)展中心未執行政府采購規定的問(wèn)題，要求人口計生委責成該中心規范政府采購行為；對人口計生委本級和所屬個(gè)別預算單位違規發(fā)放津補貼問(wèn)題，要求嚴格按照國家有關(guān)規定糾正。

　　針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：人口計生委應認真執行預算管理制度，加強財政撥款結余資金管理；規范避孕藥具采購工作，強化對采購預算編制和采購過(guò)程的監督管理；加強津貼補貼管理，嚴格執行津貼補貼發(fā)放的相關(guān)政策。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　人口計生委在審計前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題，人口計生委高度重視，認真糾正和整改。對挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題，已經(jīng)糾正；對藥具發(fā)展中心未執行政府采購規定的問(wèn)題，已責成該中心嚴格執行政府采購規定；對違規發(fā)放職工津貼補貼的問(wèn)題，已進(jìn)行了清理。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，審計署另行出具了審計建議函，人口計生委已進(jìn)行了整改。