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　　國家工商行政管理總局2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年2月至3月，審計署對國家工商行政管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商總局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了4個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　工商總局為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由局本級和9個(gè)二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，工商總局2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理工作，建立健全了內部控制制度，認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)擴大項目經(jīng)費使用范圍878.39萬(wàn)元。

　　2008年，工商總局擴大“整頓規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序”等項目經(jīng)費的使用范圍，撥給地方工商機關(guān)救災補助等680萬(wàn)元；所屬經(jīng)濟信息中心在項目經(jīng)費中補助安徽、青海兩省工商局信息化設備款198.39萬(wàn)元。

　　(二)未及時(shí)清理以前年度結余資金240.44萬(wàn)元。

　　2008年，工商總局收到中央國家機關(guān)政府采購中心退回的以前年度政府采購結余資金240.44萬(wàn)元，在“暫存款”中掛賬核算，未增加當年預算結余。

　　(三)所屬機關(guān)服務(wù)中心未及時(shí)確認收入3253.9萬(wàn)元。

　　截至2008年底，機關(guān)服務(wù)中心尚有掛賬三年以上、未及時(shí)確認的收入3253.9萬(wàn)元。

　　(四)所屬機關(guān)服務(wù)中心非稅收入核算不規范42萬(wàn)元。

　　2008年，機關(guān)服務(wù)中心未經(jīng)批準將部分房屋出租，并把收取的出租收入42萬(wàn)元作為自有經(jīng)營(yíng)收入，未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對擴大項目經(jīng)費使用范圍的問(wèn)題，要求按規定糾正和整改；對未及時(shí)清理以前年度結余資金的問(wèn)題，要求盡快清理后納入預算統一管理；對所屬機關(guān)服務(wù)中心未及時(shí)確認收入的問(wèn)題，要求盡快清理確認收入，并依法補繳相應稅款；對于機關(guān)服務(wù)中心非稅收入核算不規范的問(wèn)題，要求加強對非稅收入的管理。

　　針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：工商總局應加強項目經(jīng)費的使用監管與績(jì)效考評，制定切實(shí)可行的項目支出管理辦法；應進(jìn)一步重視和完善財務(wù)基礎工作，提高預算執行和國有資產(chǎn)管理水平。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　工商總局在審計前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題比較重視，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議研究整改措施，要求相關(guān)部門(mén)和單位認真糾正和整改，并制定和完善了《項目經(jīng)費支出管理辦法》等制度。對未及時(shí)清理以前年度結余資金的問(wèn)題，已清理完畢，納入了單位預算統一管理；其他問(wèn)題正在整改落實(shí)中。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，審計署另行出具了審計建議函，工商總局正在整改落實(shí)中。